|
|
本帖最后由 香官愚叟 于 2015-12-6 07:46 编辑
9 \7 K/ @4 ]1 {
4 F1 f& e6 Q4 Q0 T! c3 k裁军30万 D9 H+ d& S! F
: C0 y) ^$ k" p) e9 K3 J# [1 w涉及两个问题:一是,怎么裁?二是,复转人员如何安置?9 h. J( O1 h# R3 j3 {4 H
s4 c' g$ j& B3 e6 L2 a1 V" C* J一,怎么裁?$ T, q6 m; J9 r2 Q8 `5 U' ~
: X# G: E) W$ [% I: _- D) Q时间上,从现在开始,用两到三年时间完成,不紧不松。4 E% Y+ @. b* t2 b: ~. k
9 A! m; q8 L0 V% B5 a7 q* O
指导思想和具体方法上,有几个要点:
6 ^8 P' R( e/ w0 m
- |$ P3 d( D! n( B- ]% t①裁中有扩。
# {- `: Y+ s2 N2 r# t4 d裁减陆军,同时扩充海军、空军、以及二炮、空天;主体上,使陆军、海军、空军、二炮及空天的比例趋于50∶23∶22∶5左右。$ E3 X; C; N3 H2 a; y) d
4 u Z1 f& i* u# V" Z9 M% c陆军中,裁减步兵数量,扩编陆航和机械化部队等。海军、空军也要根据未来战争的实际需要,合理进行裁扩。加强先进高科技的常规力量和有效战略威慑力量。充实军工、科研、教育、学校等。实现调整结构和精兵强军、科技强军的目标。
9 s8 A) Q4 v, e& e. B+ |& T3 u7 a5 v1 y; j
②体制和结构扁平化,就是要减少层次,扩充军、兵种和科目。
4 T n$ j) X1 {: {0 d/ T3 o! S3 D" H! [7 w( ]/ W
撤销7大军区,构建五大战略区,即:北部战略区,包括东北、华北、内蒙中东部、北京、天津、渤海、黄海部分等地区,进行陆海空战略协同。华东战略区,包括山东、江苏、浙江、福建、台海、安徽、江西、上海、黄海、东海等地区,进行陆海空战略协同。中南战略区,包括河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、南海等地区,进行陆海空战略协同;同时,在河南、湖北构建大中国战略总预备队。西北战略区,包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙西部等地区,进行陆空战略协同。西南战略区,包括重庆、四川、贵州、云南、西藏等地区,进行陆空战略协同。
1 A9 w0 f3 q! ~$ R. M+ j* B/ b) D7 C U' K
构筑全军战略总司令部,进行全国、全军或战略区之间的战略协同和统一指挥,提高反应速度和指挥效率。3 t) v7 q/ a; p! \! H
' G4 |4 x' Q! e* r# \在普通军兵种中,撤销师、营一级编制,或撤销营一级编制,减少层次和人员,提高效率和机动。4 z4 T ` N A. y0 M" U: L
) D2 f& S9 u( _0 P8 R2 t
③缩减省军区各级编制和边防部队编制。' _$ ~% Y2 r& v5 z1 ^. {
- r# M3 r" \$ @
同时,充实加强武警部队,整编为负责维稳和边防的国家警卫队。! S+ ^! z# n8 @5 M9 l: P
5 q. p) I8 V; o1 u④裁减军内各级、各部门、各单位中与作战以及科研、发展战略无关的非作战人员。裁减军内各种企业、事业单位,就地转制为地方企业。裁减军内各种文、体、艺等单位和人员,转制为地方企、事业。
& d ^8 }& z$ r4 M8 J& ^6 a" ^' Y4 I& ?' z4 y& K& V
二,复转人员的合理安置。2 j& b( Y: `' A) k
3 }& m- z L; W, w2 ~# ]
首先,切实加强管理、技术、技能的学习、教育、培训,掌握到地方去工作的一技之长。2 j# |& P+ g+ u5 j# G& }
5 T0 w5 ]! s; r, Q9 {* x
复转到转制为地方的企事业中去。
8 Z- J0 R1 O. z7 Q
3 w' F7 }3 y/ j& d7 k安置到国家和地方、国有和私有的部门、单位中去。: O& q2 u' ?% k) B
! J! a+ z& j, W* c! s
- @4 l- ^3 y2 w: z |
|